„K avízovanému kroku jsme se rozhodli přistoupit po široké debatě v koalici. Důkladně jsme zvážili finanční situaci a možnosti města, zejména s ohledem na projednávaný střednědobý výhled v letech 2016 – 2018 a na budoucí plánované a pro občany potřebné investice, především v městské veřejné dopravě,“ uvedl olomoucký primátor Antonín Staněk. „Pokud chceme realizovat další investiční akce, udržet všechny stávající služby vůči občanům a především zachovat jejich kvalitu, musíme najít rezervy ve vlastních příjmech. Nechceme omezovat veřejné služby, proto jsme zvolili tento postup,“ vysvětlil primátor Staněk s tím, že je nutné si uvědomit, že příjmy města jsou závislé především na daňových příjmech státu.
„Stát, konkrétně ministerstvo financí, není schopno dorovnat finanční deficit vůči Olomouci. Propad ze sdílených daní je pro město k dnešnímu dni ve výši 50 milionů korun,“ doplnil náměstek primátora pro ekonomiku Martin Major. „V našem rozhodování bereme v úvahu také fakt, že dosud není ze strany příslušného ministerstva připravovaná žádná novela zákona o rozpočtovém určení daní, která by pro město Olomouc znamenala významnější změny a příslib více peněz,“ vysvětlil náměstek Major. Specifikem Olomouce je totiž navíc výrazné znevýhodnění po roce 2009, kdy došlo ke změně zákona o rozpočtovém určení daní. Od té doby město každoročně ztrácí téměř 140 milionů korun. “Takový výpadek v příjmech se musí v řádu několika let projevit,“ doplnil.
Daň z nemovitých věcí se skládá z daně z pozemku a daně ze staveb a bytových jednotek. Daň z nemovitých věcí je daní majetkovou a její výnos je v plné výši příjmem obce. Výši této daně lze regulovat v rozsahu příslušného zákona obecně závaznou vyhláškou, která může stanovit koeficienty pro výpočet daně z nemovitých věcí. „Současná obecně závazná vyhláška platná od roku 2011 sjednotila výši velikostních koeficientů na území města Olomouce do kategorie s koeficientem 3,5, což je hodnota, která pro Olomouc vyplývá přímo ze zákona. Stávající vyhláška však dosud nevyužívá zákonné možnosti toho, jak zároveň uplatnit místní koeficient,“ vysvětlil ekonomický náměstek Martin Major.
Struktura příjmů u daně z nemovitých věcí předpokládaná pro rok 2015:
| Obytné domy |
14% |
| Byty |
22% |
| Stavby pro podnikatelskou činnost: průmysl, doprava |
17% |
| Stavby pro podnikatelskou činnost: ostatní |
23% |
| Zpevněná plocha pozemku: průmysl, stavebnictví |
8% |
| Orná půda, zahrady |
6% |
| Dalších 15 kategorií tvoří zbytek (včetně pozemků) |
10% |
Koeficienty ze zákona, přiřazené k obcím podle počtu obyvatel pro výpočet daně u některých pozemků a staveb – obytných domů + jejich příslušenství:
- 1,6 – v obcích na 6 000 obyvatel do 10 000 obyvatel
- 2,0 v obcích nad 10 000 obyvatel do 25 000 obyvatel
- 2,5 v obcích nad 25 000 obyvatel do 50 000 obyvatel
- 3,5 v obcích nad 50 000 obyvatel = OLOMOUC
- 4,5 v Praze
Daň z nemovitých věcí může být ovlivňována třemi koeficienty:
a) Místní koeficient - může mít hodnotu 2, 3, 4 nebo 5 a tím bude vynásobená daň jak podnikatelských subjektů, tak daň u zdanitelných staveb nebo jednotek určených k bydlení,
b) Koeficient dle počtu obyvatel - pro Olomouc je zákonný koeficient 3,5, ale pro jednotlivé části obce může být o jednu kategorii zvýšen nebo o tři kategorie snížen. Může se tedy pohybovat od 1,6 do 4,5. Tento koeficient ovlivňuje výši daně jak u nemovitostí určených k bydlení, tak i u pozemků,
c) Koeficient pro podnikatelské stavby, garáže vystavěné odděleně od obytných domů a jednotek a budov pro rodinnou rekreaci - může mít hodnotu 1 nebo 1,5.
V následujících letech předpokládají radní zároveň menší výnos z hazardu, související s jeho postupnou regulací, a další propad v příjmech kalkulují v souvislosti se změnou politiky města při prodeji vlastního majetku. „Zdůrazňuji, že vybrané daně nerozpustíme v rozpočtu města, ale budeme je směřovat do konkrétních investic. Chceme se tak odpovědně připravit na spolufinancování akcí, které by se mohly realizovat prostřednictvím dotačních titulů v rámci nového programovacího období EU. „Zavazujeme se, že je to jediná a poslední změna v daňové oblasti v rámci tohoto volebního období a zároveň deklarujeme, že půjdeme současně cestou vnitřních provozních úspor,“ uzavřel náměstek primátora Martin Major.
Nemovitosti pro bydlení (občané), varianta platná v r. 2011 - 2015
| Druh nemovitých věcí |
VARIANTA místní koeficient není, dle počtu obyvatel 3,5 |
VARIANTA místní koeficient 2 dle počtu obyvatel 3,5 |
| Varianta |
Stávající stav |
|
| Byt (jednotka) o rozloze 75 m2 |
641 Kč |
1 281 Kč |
| Byt (jednotka) o rozloze 120 m2 |
1 025 Kč |
2 050 Kč |
| Rodinný dům jednopodlažní 120 m2 |
840 Kč |
1 680 Kč |
| Rodinný dům dvoupodlažní 120 m2 |
1 155 Kč |
2 310 Kč |
Nemovitosti pro podnikání (podnikatelské subjekty), varianta platná v r. 2011 - 2015
| Druh nemovitých věcí STAVBY |
VARIANTA bez místního koeficientu + zákonný koef. 1,5 |
VARIANTA místní koeficient 2 + zákonný koef. 1,5 |
| Varianta |
Stávající stav |
|
| Stavby pro individuální rekreaci 60 m2 |
540 Kč |
1 080 Kč |
| Garáže vystavěné odděleně 20 m2 |
240 Kč |
480 Kč |
| Podnikatelská činnost - lesní, vodní hosp. 60 m2 |
180 Kč |
360 Kč |
| Podnikatelská činnost - průmysl, stavebnictví, doprava, energetika + ost. zem. výr. 1000 m2 |
15 000 Kč |
30 000 Kč |
| *Podnikatelská činnost - ostatní 1000 m2 |
Platby u stejných nemovitostí v různých obdobích
| Druh nemovitých věcí |
OZV č. 17/1996 účinná 1997-2009 Okrajové části |
OZV č. 17/1996 účinná 1997-2009 Centrum města |
OZV č. 9/2009 účinná 2010 VŠICHNI |
OZV č. 3/2010 účinná 2011 VŠICHNI |
| Byt (jednotka) o rozloze 75 m2 |
144 Kč |
405 Kč |
1 260 Kč |
630 Kč |
| Byt (jednotka) o rozloze 120 m2 |
230 Kč |
648 Kč |
2 016 Kč |
1 008 Kč |
| Rodinný dům jednopodlažní 120 m2 |
192 Kč |
540 Kč |
1 680 Kč |
840 Kč |
| Rodinný dům dvoupodlažní 120 m2 |
336 Kč |
945 Kč |
2 310 Kč |
1 155 Kč |