SAMOSTATNÁ PŮSOBNOST
Odbor investic zajišťuje:
- tvorbu a koordinaci koncepčních projektů města
- přípravu a plnění plánu investic příslušného roku
- podílí se na tvorbě a naplňování strategií města Olomouce
- podílí se na přípravě sestavování ročního rozpočtu města v oblasti investic,
- agendu dotací ve vztahu k investičním akcím
- provádí sběr investičních záměrů, odstraňuje duplicity, vede evidenci a průběžně aktualizuje informace v aplikaci "Dlouhodobý investiční plán"
- spolupracuje se zástupci odborů MMOl, příspěvkových organizací, komisí místních částí, akciových společností, jež jsou předkladateli jednotlivých návrhů investičních akcí, na tvorbě investičního plánu a na případném odstranění nedostatků
- jednání investiční komise, administruje výstup jednání pro další potřeby SMOl
- úzce spolupracuje s odborem ekonomickým, odborem strategie a řízení a odborem dotačních projektů při tvorbě a plnění střednědobého investičního plánu pro zajištění souladu se Strategickým plánem rozvoje města Olomouce a dalších strategií města
- projednává s jednotlivými majiteli nebo správci majetku způsob a formu jejich podílu účasti na investičních akcích MMOl
- konzultační a poradenskou činnost pro ostatní odbory a organizace města v oblasti investic,
- koordinuje přípravu, realizaci a finanční zajišťování investic SMOl
- dle potřeby vede další analytické evidence
- upozorňuje kompetentní osoby na skutečnosti, které by mohly zásadně ovlivnit investiční činnost SMOl
odd. přípravy investic zajišťuje:
- přípravu zadávacího řízení na zpracovatele projektové dokumentace a zadávacího řízení na zhotovitele stavby, včetně odpovědí projektanta na dotazy uchazečů k projektové dokumentaci
- uzavírání smluv o dílo a jejich dodatků, uzavírání smluv se správci sítí včetně uveřejňování v registru smluv, likvidace faktur a vyhotovování účetních dokladů
- zastupuje investora ve věcech technických a v řešení rozporů
- zpracování důvodových zpráv a dalších podkladů pro rozhodování v orgánech města;
- vede výrobní výbory, provádí místní šetření a koordinuje dotčené odbory MMOl a budoucí správce
- spolupracuje při řešení majetkoprávních vztahů
- kontrolu projektových dokumentací, zda jsou v souladu s vyhláškami o rozsahu a obsahu projektových dokumentací, jsou v nich zapracovány požadavky správců sítí a závěry z výrobních výborů
- kontrolu soupisu prací, dodávek a služeb v souladu s vyhláškou o stanovení rozsahu dokumentace veřejné zakázky na stavební práce a soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr a Zásadami sestavování soupisu prací
- aktualizaci dokladové části zpracovaných projektů a zajišťuje prodloužení rozhodnutí správních orgánů
- účast na kontrolních dnech a jednáních v orgánech města
- podílí se na tvorbě plánu investic a jeho plnění
- realizaci a udržitelnost projektů stavebního charakteru zajišťovaných odborem investic a uplatňovaných na čerpání finanční pomoci z fondů a programů EU, EHP a ČR
- plnění podmínek vyplývajících z Rozhodnutí a Smluv o poskytnutí dotací k jednotlivým projektům a případně dalších pokynů vydaných poskytovatelem dotací a zodpovídá za jejich naplnění
- koordinaci a řízení činnosti související s realizační (administrace žádostí o změny v průběhu realizace stavby) a fází udržitelnosti projektů, dále sleduje plnění závazků vzniklých přijetím podpory, zpracovává průběžné a závěrečné vyhodnocení čerpání přiznaných dotací a podpor jednotlivých projektů za SMOl
- provedení nezávislého auditu nebo posouzení správnosti administrace dotovaných projektů,
- účastní se finančních kontrol poskytovatele dotace, které prověřují dodržení podmínek za kterých byla dotace poskytnuta a koordinuje realizaci opatření zajišťujících nápravu případných zjištění
- přípravu materiálů pro jednání ZMO a RMO týkající se dotovaných projektů
- podílí se na zajišťování, analýze a návrhu systémů financování SMOl v souvislosti se zpracováváním projektů, ve spolupráci s ekonomickým odborem, zpracovává finanční a časové plány projektů
- vedení a uchovávání dokumentace o dotovaných projektech jako pomůcku pro audit se zaměřením na finanční toky včetně archivace veškerých dokladů souvisejících s realizací projektu a jeho financováním po ukončení financování projektu
- finanční řízení projektů zejména následujícími úkony (určuje způsobilost výdajů, vypracovává žádosti o proplacení výdajů projektu, zajišťuje finanční ukončení projektů apod.)
- podílí se na tvorbě investičního plánu města a na přípravě investičních akcí, podílí se na zpracování investičních záměrů podle zadání, způsobu financování, projektové přípravě apod., podílí se na řešení majetkoprávních vztahů podle investičních záměrů a technickoekonomických požadavků
- koordinuje v rámci realizace projektů činnosti odboru a činnost ostatních složek Magistrátu města Olomouce směřující k uplatňování projektů na čerpání dotace
- zajišťuje povinnou publicitu projektů v souladu s pravidly příslušných dotačních programů,
- plnění úkolů dle evropského nařízení GDPR
Při výkonu těchto činností využívá kromě vnitřních předpisů stavební zákon.
odd. realizace investic zajišťuje:
Oddělení zajišťuje komplexní činnost od zahájení stavby až po její kolaudaci a předání uživateli, včetně kontrolní činnosti v průběhu realizace stavby.
- seznamuje se s podklady, podle kterých se připravuje realizace stavby (projektová dokumentace, stavební povolení, smlouva o dílo apod.)
- oznamuje zahájení stavebních či montážních prací v souladu s podmínkami stavebního povolení či jiných podmínek dle stavebního zákona
- podílí se na tvorbě zadávacích podmínek pro veřejné zakázky včetně návrhů smluv o dílo
- připravuje, případně kontroluje podklady k uzavření smlouvy o dílo s vybraným zhotovitelem a v rámci své působnosti parafuje smlouvy o dílo
- připravuje podklady k uzavření dalších smluv souvisejících s investiční výstavbou – smlouva o archeologickém průzkumu, technickém dozoru stavebníka, autorském dozoru, o dozoru koordinátora bezpečnosti stavby apod.
- protokolárně předává projektovou dokumentaci pro realizaci zhotoviteli
- protokolárně odevzdává zhotoviteli staveniště a zabezpečuje zahájení stavebních prací zápisem do stavebního deníku. V tomto zápise zabezpečí potvrzení osoby pověřené odborným vedením realizace stavby nebo odborným vedením stavby /kvalifikovanou osobou dle stavebního zákona/o převzetí odpovědnosti tj. např. podpis a kulaté razítko autorizované osoby/
- spolupracuje se zhotovitelem při určení připojovacích míst vody, elektro a případně jiných medií pro potřeby zařízení staveniště a stavby
- oznamuje archeologické či jiné nálezy na staveništi příslušným orgánům a řídí činnost zhotovitele při těchto nálezech
- kontroluje dodržení podmínek územního rozhodnutí, stavebního povolení a opatření státního stavebního dohledu po dobu realizace stavby, dotčených orgánů a organizací včetně podmínek uvedených v povolení o záboru veřejného prostranství, rozkopávek a uzavírek komunikací
- kontroluje výsledky předepsaných zkoušek materiálů, konstrukcí a prací. Shromažďuje doklady, které prokazují kvalitu prováděných prací a dodávek
- sleduje vedení stavebních a montážních deníků v souladu s podmínkami uvedenými ve smlouvách a v rozsahu dle stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů
- kontroluje kvalitu, postup a sjednaný rozsah prací podle projektové dokumentace a smlouvy o dílo. O zjištěných závadách činí zápisy do stavebního deníku
- pečuje o systematické doplňování dokumentace, podle které se stavba realizuje a eviduje dokumentaci dokončených částí staveb
- kontroluje čerpání nákladů stavby, prověřuje správnost a oprávněnost zjišťovacích protokolů a dílčích, konečné faktury podle skutečně provedené a předané práce. Odpovídá i za včasné předání faktur k likvidaci
- kontroluje věcnou a cenovou správnost a úplnost oceňovacích podkladů a faktur, jejich soulad s podmínkami uvedenými ve smlouvách
- projednává dodatky a změny projektu včetně jejich podkladů
- vede evidenci dodatečných prací a dalších poznatků ovlivňujících cenu a lhůtu stavby
- o všech závažných skutečnostech ohrožujících lhůtu výstavby, okamžitě informují vedoucího
- kontroluje ty části dodávek a prací, které budou v dalším postupu zakryté nebo se stanou nepřístupnými
- v souladu se smlouvami předává staveniště dalším dodavatelům pro jejich navazující práce
- spolupracuje s generálním projektantem zabezpečujícím autorský dozor při zajišťování souladu stavebních prací s projektem
- sleduje, zda dodavatelé provádějí předepsané zkoušky materiálů, konstrukcí a prací, kontroluje jejich výsledky a vyžaduje a shromažďuje doklady, které prokazují kvalitu prováděných prací a dodávek
- potvrzuje oprávněnost předložených faktur včetně zjišťovacích protokolů a soupisů skutečně provedených prací,
- uplatňuje náměty směřující ke zhospodárnění stavby a budoucího provozu (užívání) dokončené stavby
- zabezpečuje legislativní agendu spojenou se změnami stavby před jejím dokončením
- spolupracuje při zabezpečení provozních a manipulačních řádů budoucího provozu stavby a jejich objektů s budoucím uživatelem
- zastupuje investora akce při komplexních zkouškách
- kontroluje řádné hospodaření s odpady na staveništi
- kontroluje postup prací podle časového plánu stavby a ustanovení smluv a upozorňuje dodavatele na možné ohrožení termínu stavby
- připravuje podklady pro případné uplatnění majetkových sankcí za nedodržení lhůty výstavby včetně průběžných termínů, za neplnění termínů odstranění nedodělků, za nedodržení kvality, neodstranitelné vady apod. a v součinnosti s právním oddělením uplatňuje sankční postih – penále
- zajišťuje u příslušného stavebního úřadu vydání kolaudačního rozhodnutí, popř. oznámení záměru o užívání dokončené stavby
- organizuje přejímací řízení dokončených staveb nebo jejich částí schopných samostatného užívání. O předání sepisuje zápis mezi objednatelem a zhotovitelem za přítomnosti zástupce budoucího vlastníka/správce,
- dokončené dílo/část díla předává protokolárně do užívání budoucímu vlastníkovi/správci včetně následujících příloh: dokumentace skutečného provedení včetně dokladové části (v papírové a el. podobě), výkresovou část, doklady o vytýčení stavby, doklady vyplývající ze stavebního řízení, zápisy z protokolárních předání dotčených sítí, zápisy o provedených zkouškách, prohlášení o vlastnostech zabudovaných materiálů, zápisy a výsledky před. měření, zápisy z přejímek zakrývaných konstrukcí, seznamy strojů a zařízení (záruční listy a návody), zápisy o provedených revizích, protokoly o zaškolení obsluhy, doklady o nakládání s odpady, geodetické zaměření skutečného provedení (v papírové a el. podobě) geometrické plány, kopie deníku KZP, originály/kopie stavebních deníků, kopie zápisů z KD, fotodokumentaci, pasportizaci, kopii smlouvy o dílo s projektantem vč. dodatků, kopii smlouvy o dílo se zhotovitelem, stavební povolení, kolaudační rozhodnutí
- sleduje stav čerpání finančních prostředků ve vztahu k přiděleným dotacím a spolupracuje při zpracování monitorovacích zpráv
- kontroluje správnost a úplnost projektu skutečného provedení,
- předává podklady o ukončené stavbě majetkoprávnímu odboru k aktivaci stavby,
- archivuje doklady o realizaci stavby včetně dokumentace skutečného provedení a dokumentace ověřené ve stavebním řízení
- zpracovává podklady pro včasnou reklamaci vad a uplatňuje reklamace na základě požadavku vlastníků/správců
- zpracovává návrhy plánu investic a vyhodnocuje jejich plnění v rámci své působnosti
- garantuje nepřekročení finančních limitů daných plánem na realizaci staveb v rozsahu svého pověření. V průběhu kalendářního roku sleduje plnění plánu a navrhuje provedení rozpočtových změn
- zpracovává důvodové zprávy pro jednání Rady města Olomouce a Zastupitelstva města Olomouce, účastní se podle potřeby jejich projednávání a plní usnesení, která jsou z nich přijata
- plní další úkoly na základě příkazu vedoucího odboru
Při výkonu těchto činností využívá kromě vnitřních předpisů platné znění stavebního zákona a souvisejících prováděcích vyhlášek a platného znění zákona o zadávání veřejných zakázek a souvisejících prováděcích vyhlášek a doplňujících předpisů, ustanovení norem (ČSN) a předpisů je nahrazujících či doplňujících. Při zajišťování úkolů postupuje přiměřeně podle správního řádu.
odd. veřejných zakázek zajišťuje:
- přípravu a organizování celého průběhu zadávacích řízení pro potřeby SMOl, příspěvkové organizace a akciové společnosti města v souladu s platnou právní úpravou a požadavky dotačních orgánů, a to zejména:
- poskytuje odbornou pomoc zadávajícím útvarům při přípravě zadávacích řízení a spolupracuje při tvorbě zadávací dokumentace (dále jen „ZD“)
- zpracovává procesní část zadávací dokumentace v souladu s pokyny zadávajících útvarů, s usnesením RMO a platnou právní úpravou
- zpracovává podklady pro důvodové zprávy do RMO, popř. ZMO, a plní usnesení z nich vzešlá
- zpracovává a zajišťuje uveřejnění formulářů ve Věstníku veřejných zakázek a v Úředním věstníku Evropské unie
- zpracovává a zajišťuje uveřejnění veřejných zakázek (dále jen „VZ“) a ZD na profilu zadavatele SMOl
- zajišťuje přijímání a evidence dotazů k ZD
- zajišťuje zpracování odpovědí na dotazy potenciálních dodavatelů k vyjasnění ZD a jejich uveřejnění
- organizuje prohlídky místa plnění včetně pořízení protokolu o jejím průběhu
- zabezpečuje celý průběh přijímání nabídek
- metodicky řídí činnost komisí
- připravuje a vyhotovuje všechny podklady a dokumenty k jednání komise/í
- vypracovává stanoviska a doporučení k nabídkám
- zpracovává a zajišťuje rozeslání/uveřejnění všech dokumentů navazujících na rozhodnutí RMO ve všech fázích zadávacího řízení
- provádí poradenskou činnost pro komisi pro hodnocení kvalifikace a hodnotící komisi
- spolupracuje s externími organizacemi zajišťujícími zadávací řízení na veřejné zakázky pro SMOl
- kontroluje soulad nabídek (návrh smlouvy uchazeče) se ZD
- sleduje a včasně vyřizuje veškeré námitky, stížnosti, odvolání apod. při aplikaci zákona o zadávání veřejných zakázek a připravuje podklady pro řešení těchto případů
- zajišťuje a zpracovává podklady pro rozhodnutí zadavatele o námitkách
- zajišťuje a zpracovává podklady pro případná stanoviska zadavatele pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
- zajišťuje zaslání dokumentace o zadání zakázky na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
- eviduje a archivuje veškeré písemnosti spojené s VZ zajišťovaných OVZ
- zajišťuje plnění všech zákonných termínů a úkonů zadavatele
- zajišťuje archivaci dokumentů k VZ
- plní další úkoly na základě příkazu vedoucího odboru
- plní úkoly spojené s GDPR a zákonem o poskytování informací v oblasti své působnosti
Při výkonu těchto činností využívá kromě vnitřních předpisů platné znění zákona o zadávání veřejných zakázek a souvisejících prováděcích vyhlášek a doplňujících předpisů.
odd. právní odboru investic zajišťuje:
- samostatně kompletní majetkoprávní agendu pro investiční a neinvestiční akce přidělené odboru investic ve fázi přípravy a realizace staveb. To zahrnuje zejména vyřešení majetkoprávních vztahů k pozemkům dotčených investičními akcemi, které je nezbytné pro vydání povolení záměru. V konečné fázi zajišťuje uzavření příslušných kupních, směnných a darovacích smluv, smluv na zřízení věcného břemene/služebností jakož i jiných smluv a dohod spojených s omezením vlastnického práva k majetku třetích subjektů ve prospěch SMOl. Veškerou administrativní agendu spojenou s majetkoprávní činností oddělení např. obstarává geometrické plány, znalecké posudky, jedná s katastrálním a pozemkovým úřadem, Pozemkovým úřadem, Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových apod. Vyžaduje vyjádření dotčených odborů SMOl, orgánů a institucí, pokud jsou nutná
- spolupráci s ostatními odděleními odboru při uzavírání dalších smluv na zajištění investiční přípravy a realizace akcí. Řeší právní problémy vzniklé při realizaci smluv, jako jsou postihy za pozdní či vadné plnění díla, náhradu škody apod.
- archivaci uzavřené majetkoprávní smlouvy dle směrnice MMOl
- zpracování důvodové zprávy pro jednání MPK, RMO a ZMO, účastní se jejich projednávání a plní usnesení, která jsou z nich přijata
- přípravu podkladů pro vyvlastňovací řízení
- provádění výkladů, vysvětlení a aplikaci právních předpisů a provádí odbornou konzultační činnost pro odbor investic
- spolupráci s ostatními odbory SMOl při řešení společných záležitostí
- v rámci své působnosti přípravu finančních a věcných podkladů pro tvorbu plánu odboru investic na příslušný kalendářní rok, garantuje nepřekročení finančních limitů daných plánem na výkup pozemků a další investice s tím spojené; v průběhu kalendářního roku sleduje plnění plánu a navrhuje provedení rozpočtových změn
- zpracování odpovědí a jejich evidenci k dotazům dle zákona o poskytování informací
- uzavření smlouvy, její zveřejnění a evidenci ve vnitřním systému
- přípravu návrhu smluv pro potřeby zadávacích řízení
- uzavírání smluv vzešlých ze zadávacích řízení, včetně jejich zveřejňování v registru smluv
- provádění všech úkonů v rámci řízení před ÚOHS a soudy ve spolupráci s oddělením veřejných zakázek
- ve spolupráci s oddělením veřejných zakázek vyřizování námitek stěžovatelů
- uzavírání příkazních smluv s akciovými společnostmi SMOl, na základě nichž pak oddělení veřejných zakázek pro akciové společnosti pro ně administruje zadávací řízení
- Zajišťuje uveřejňování uzavřených smluv v registru smluv, pokud této povinnosti podléhají.
- plnění úkolů dle evropského nařízení GDPR
- vede, příp. eviduje soudní spory vedené v souvislosti s investičními akcemi
- plnění dalších úkolů na základě příkazu vedoucího odboru
Při výkonu těchto činností využívá kromě vnitřních předpisů MMOl a SMOl zákony, vyhlášky a další legislativní nástroje ČR.
PŘENESENÁ PŮSOBNOST
zpracoval: Ing. Marek Drešr – vedoucí odboru